UVAR-ovi su sve važniji za gradove u borbi protiv klimatskih promjena. 

UVAR su sve bitniji za gradove. Donedavno, usredotočen na kvalitetu zraka ili zaštitu povijesnih gradskih središta, sve je više klima. Gradovi su predvodnici dekarbonizacije prometa. Dakle, povećano korištenje javnog prijevoza, aktivna mobilnost, konsolidacija tereta, biciklistička logistika itd., električna vozila ili vozila na gorive ćelije gdje to nije moguće. Trenutno postoji više od 800 UVAR-ova u Europi www.urbanaccessregulations.eu.

Slika 1. Karta UVAR-a u Europi, izvor https://urbanaccessregulations.eu/home/map

Čak i kada su mogućnosti održive mobilnosti dostupne, prikladne i isplative, često postoji otpor prema promjeni navika. UVAR-ovi mogu pomoći kao posljednji 'udarac' za 'poticanje ljudi sa štapom ili čizmom' da promijene način prijevoza. Sustavi naplate mogu, osim toga, omogućiti subvencioniranu održivu mobilnost.

Slika 2. Ponekad mrkva jednostavno nije dovoljna. Izvor slike Pixabey, Sadler Consultants

Sve je veći problem pravednosti – oni koji putuju održivo zauzimaju manje prostora – dragocjen i rijedak resurs. Zašto bi se prostor automatski dodjeljivao po niskoj cijeni za one koji putuju neodrživo, subvencionirani od svih nas? Parkiranje je također ekonomski najmanje isplativo korištenje rubnika.

Slika 3: Prihod koji se generira po danu različitim korištenjem rubnika (Australija). Izvor Urbis

UVAR-i također žele učiniti gradove privlačnijim. U 1970-ima središte grada je prihvaćeno kao parkiralište – sada se više nitko ne želi vratiti na to, ali ta je promjena u to vrijeme bila vrlo kontroverzna.

Slika 4: Gradski centri prije kao parkirališta, sada kao područja za zabavu – što biste radije? Izvori slika: Ravensburg Blaserturm um 1970 Copyright Landesmedienzentrum Baden-Württemberg 01. 08. 1970., Lucy Sadler, Beeldbank iz grada Genta; Databank Publieke Ruimte (Javni prostor baze podataka).

 

Sada smo pred novom verzijom te radikalne promjene gradova.

Stanovnici grada trenutno prihvaćaju stvarnost da za svoje svakodnevne potrebe moraju provoditi velik dio vremena putujući. Međutim, to je jedan od čimbenika koji pridonosi iseljavanju ljudi iz grada i smanjuje privlačnost gradova. Ravnoteža između poslovnog i privatnog života postaje sve važnija, a gradovi s najboljom kvalitetom života mogu privući najbolje ljude da tamo žive i rade. UVAR-ove, kao i koncept grada od 15 minuta (vidi npr 40-minutni članak C15), čiji su UVAR bitan dio, smanjit će putovanja i poboljšati život gradskih stanovnika, a bit će i održiviji. Vrijeme koje se ne provede na putovanju može se iskoristiti u ugodnije, odnosno ekonomski korisnije svrhe.

Veliki promet u gradu ne pogađa samo lokalno stanovništvo. Turisti ne putuju u gradove da bi vidjeli prometne gužve. Žele vidjeti zgrade, kulturu i moći uživati ​​u vremenu provedenom u gradu – a UVAR-ovi pomažu poboljšati njihovo iskustvo. Putovanje središtem Pariza danas, na primjer, kao turist puno je ugodnije pješice ili biciklom nego što je bilo, budući da je Anne Hidalgo implementirala mnoge 15-minutne gradske aspekte. Ne znači da je sve već savršeno, ali kreće se u pravom smjeru. Moraju postojati alternative kako bi se ljudima i robi omogućio pristup tom području prije nego što se provedu programi, au Parizu je, na primjer, bilo problema s nedostatkom alternativa iz siromašnijih predgrađa, koja su obično po definiciji tamo gdje ih je manje opcije javnog prijevoza.

Velik dio gradskih putovanja su putovanja na kratke udaljenosti i mogu se obaviti biciklom ili pješice. Taktički urbanizam i prostorne intervencije često mogu poboljšati korištenje i iskustvo održivih, a posebno aktivnih načina, na relativno niske cijene i kontroverze (iako oduzimanje parkirnih mjesta može biti teško, a najbolje uz puno posla). Gradovi sve više koriste pristup niske tehnologije i 'jednostavno' oduzimaju ceste i parkirni prostor, s velikim pješačkim zonama, autobusnim i biciklističkim stazama, prometnim blokadama za sprječavanje prometa, stambenim područjima/zonama susreta/superblokovima/Woonerfovima ili planovima cirkulacije (gdje automobili koriste obilaznicu, ali biciklisti putuju izravno) itd. Također raste broj zona nulte emisije, zona ograničenog prometa i 20-30 km/h.

Slika 5: Primjeri taktičkog urbanizma u Milanu, Izvor: Valentino Sevino, Milan Agenzia Mobilita Ambiente e Territorio (AMAT)

Prilikom provedbe UVAR-a važno je uključiti javnost. Oni će biti svjesni pitanja koja gradske vlasti možda nisu. Što su građani više uključeni i razumiju problematiku, i što im se manje predstavlja 'gotova stvar', to im je lakše utjecati i prihvatiti shemu. U isto vrijeme, gradovi trebaju balansirati između 'I ja trebam izuzeće' i stvarne potrebe.

Ne samo javnost, nego i političari moraju shvatiti svoju ulogu. Mnogi gradovi imaju ciljeve za "neto nulu" ili "klimatsku neutralnost", ali mnogo manje njih ima stvarne planove za njihovo postizanje. Lijepim riječima nećete postići te ciljeve, a promet je jedan od ključnih sektora u kojem političari moraju djelovati ili dopustiti.

Način na koji se sheme komuniciraju može stvoriti ili uništiti shemu. Između ostalog, ljudi trebaju razumjeti ciljeve sheme – koji trebaju biti jasni, transparentni i baviti se prihvaćenim problemom – i komunicirati kao takvi. Ponekad je prvo potreban rad kako bi ljudi shvatili problem, možda uključujući nevladine organizacije ili zajednice.

UVAR bez ovrhe nije UVAR. Prostorne intervencije i taktički urbanizam često su 'samostalni', a niska tehnologija, iako npr. kamere na autobusima za nametanje autobusnih traka, na primjer, mogu biti stvarno učinkovite, tamo gdje je dopušteno. Međutim, potrebno je aktivno provođenje 'regulatornih/zabranjujućih' ili naplatnih UVAR-ova. Provedba kamerom najčešće je korištena i učinkovita aktivna metoda provedbe za UVAR-ove.

Nova tehnologija kao što je Intelligent Speed ​​Assistance (ISA) može spriječiti prebrzu vožnju vozila. Oni se mogu koristiti kao zahtjev za dozvolom za zone ograničenog prometa, kao zahtjev za licence za taksi/autobus ili kao pomoć u provođenju škola ili zona od 20 km/h.

Ova i druga pitanja za implementaciju UVAR-a obrađena su u ReVeAL smjernice.

Ako implementirate ili razmišljate o implementaciji UVAR-a, koristite razvojni alat ReVeAL UVAR. https://civitas-reveal.eu. Za informacije o UVAR-ovima diljem Europe pogledajte korisničku europsku UVAR bazu podataka https://urbanaccessregulations.eu, a tu je i besplatni bilten za zaposlene u tijelima javne vlasti koje zanima UVAR, prijavite se ovdje.